浦东新滨港堆场

• 上海崇明生态文化融合新篇章 招商引资助推绿色发展

  2016上海崇明生态岛国际论坛聚焦“生态+文化”新模式，来自国内外文化艺术领域的专家学者针对生态发展中的文化构建建言献策，共同探讨将生态资源与文化产业相结合的模式，推动招商引资在生态保护与经济转型中的关键作用。 一、崇明岛作为上海重要生态屏障，自21世纪初确立生态岛战略目标以来，持续优化环境治理与产业结构调整。论坛中，多位国际学者强调，生态优先应融入区域发展规划，形成可持续的发展理念。一位与会专家指出，生态旅游和文化的激活需基于本地特色，避免同质化开发，例如将种植体验与艺术创意结合，打造独特乡村互动项目。另一位学者建议，打破传统文创产业局限，以艺术融入日常生活，创建生态部落作为市民精神文化体验空间，类似国外经验如荷兰代尔夫特艺术社区等。 二、针对崇明的自然资源优势，政府部门提出多项具体政策措施。自然景观如河流、森林及传统岛居文化被视为宝贵资产，通过鼓励艺术机构建设园区和民间力量投资博物馆、美术馆等设施，可增强文化旅游吸引力。与此同时，随着高污染产业退出，遗留的废弃厂房等存量资产亟待创意再利用，为招商引资提供新空间，支持文化创意项目孵化。 三、国际视角在论坛中被重点讨论，学者们对比全球生态文化融合案例。例如，北欧国家在环保文化中重视社区参与，而崇明可借鉴其在生态部落设计中突出教育功能，作为可持续发展孵化器。这要求招商引资策略聚焦低碳产业，吸引绿色投资主体参与艺术区建设，形成政策与市场双轮驱动模式。 四、文化产业在生态岛建设中面临挑战与机遇并存。专家分析，文化构建应平衡保护与开发，强化本土元素以避免千篇一律，从而提升招商引资效率。崇明文广部门重申，支持各类项目落地，包括将乡村记忆转化为数字文化产品，同时利用艺术活动促进生态教育，确保模式在保护底线前提下创新。 五、展望未来，生态文化模式需强化政策引导与合作机制。政府将持续优化投资环境，推动艺术、旅游与生态保护的一体化发展，吸引更多社会资本参与。通过构建多元化平台，这一模式有望成为国际生态城镇典范，助力崇明在全球生态文明建设中的独特地位。

  2025-08-19

• 上海自贸区负面清单优化 外资准入放宽提振投资活力

  自贸试验区通过调整外资准入管理措施，强化招商引资吸引力，推动对外开放水平跃升。相关政策优化涉及多领域开放，降低准入门槛，为全球资本创造更便利的投资环境，进而吸引更多外资入驻，促进区域经济高质量发展。 一、自贸试验区外商准入政策迎来重大调整。通过精简限制措施清单，提升开放度，便利外商在制造业、服务业等领域开展业务。新版本依据国际标准优化分类表述，例如规范采矿业相关条目，确保管理措施清晰易理解。相关措施的实施，标志着对外开放门户进一步扩大，为外资企业带来更稳定预期。 二、准入清单简化显著提升投资便利化。相比先前版本，新规定缩减了多项限制条目，例如放宽外资并购程序，非关键领域交易可直接备案完成。在制造业领域，特定类别如民用直升机设计制造允许外商独资试点，消除了股比限制；金融、交通运输等板块也扩大覆盖范围，明确资质要求与业务边界。这些变化有效降低了投资不确定性，有助于盘活市场资源。 三、政策透明度和操作友好性得到加强。通过参照国民经济分类标准，统一多个行业的管理描述，例如更新能源相关条目；同时，在银行、保险等服务领域，完整列举现有约束条件，便于投资者快速判别准入范围。这一改进避免了以往模糊地带，大幅缩短了前期评估时间，提高整体投资效率。 四、未来发展方向聚焦风险测试和环境优化。相关举措体现了监管包容与服务升级的导向，作为新一轮开放的重点，试验区将探索先行试点经验，支持外资企业在公平框架下参与市场竞争。后续协同机制将确保政策平稳落地，以压力测试验证可拓展性，进而助力全球经济合作深化。

  2025-08-19

• 上海自贸区建一带一路技术贸易服务平台助力招商引资

  上海自贸区创新设立"一带一路"技术贸易措施企业服务中心，聚焦破解企业国际化进程中的技术壁垒难题。该举措通过整合政策资源与市场化服务，构建覆盖技术法规、质量认证、通关便利的综合性平台，为国内企业开拓"一带一路"市场提供全链条支撑，强化区域招商引资核心竞争力并提升跨境贸易便利化水平。 一、应对国际贸易技术壁垒的迫切需求 随着中国企业参与"一带一路"沿线国家经贸合作深化，技术性贸易措施正成为主要非关税壁垒。部分出口企业因不熟悉目标国技术标准、认证程序及质量监管要求，频遭货物滞港、退货等贸易阻碍。尤其在机械装备、电子信息等高新技术领域，各国不断更新的技术法规导致合规成本持续攀升。建立专业化服务机构成为打通国际贸易通道的关键举措。 二、企业服务中心的核心功能体系 该中心整合质量安全评估、信息共享、合规咨询三大功能模块： - 设立第三方质量信用评级体系，对接沿线国家监管数据库，为贸易主体提供信用背书 - 构建跨境技术法规信息库，动态编译56国以上口岸措施、产品准入清单和认证流程 - 搭建企业合规能力提升平台，组织技术专家团队提供标准解读与解决方案定制 - 开展监管互认试点，推动检验结果互通、认证证书互认等制度创新 - 建立贸易摩擦预警机制，实时监测沿线国家技术性贸易措施变动趋势 三、自贸区制度创新的协同支撑 服务中心依托自贸区先行先试优势形成政策组合： 境外投资服务平台升级项目库功能，归集沿线国家基础设施、能源开发等领域的重点投资项目信息。进口商品中心试点"国别馆"运营模式，为中东欧农产品、东南亚热带水果等特色商品建立快速通关通道。跨境资金池规模扩容至千亿元人民币，支持企业开展境外工程承包、设备出口等业务的本外币结算。高层次人才便利政策已覆盖居留许可、跨境薪资结算等20项服务事项。 四、企业国际化实践的创新保障 自贸区内大型装备制造企业通过服务中心获取国际标准认证，在东南亚港口建设项目中成功应用智能化装卸系统。区内300余家科技型企业在中心指导下完善欧盟CE认证、中东GCC认证等技术文件编制，出口产品通关效率提升约60%。通过海外仓联动的供应链模式，机电企业境外项目设备配件供应周期缩短四成，综合物流成本降低逾25%。金融服务创新为成套设备出口企业提供中长期买贷保险，覆盖项目周期达15年。 五、区域开放枢纽的功能跃升 作为国家级技术性贸易措施研究基地，该中心已与全球主要经济体的标准机构建立信息互换机制。通过构建覆盖研发设计、生产制造、海外运维的技术服务体系，助力高端装备出口占外贸总值比重突破40%。上海口岸国际贸易单一窗口对接沿线国家15个主要口岸的电子数据交换系统，实现"一次申报、全域通行"。通过制度型开放与标准化建设协同推进，为构建连接亚欧市场的国际经贸合作走廊提供关键支点。

  2025-08-19

• 上海自贸区金融创新助力"一带一路"资金融通新格局

  作为"一带一路"倡议的重要支撑，资金融通正成为推动区域经济合作的关键纽带。上海依托自贸区先行先试优势，通过深化金融改革创新，持续强化招商引资力度，加速构建面向"一带一路"的投融资服务体系，着力打造全球人民币金融资源配置枢纽。 一、基础设施互联互通取得显著成效 人民币跨境支付系统二期投产运行后，服务范围已覆盖多个沿线国家，为跨境贸易结算提供高效通道。自由贸易账户功能持续拓展，累计实现与沿线国家超千亿元规模的资金往来。上海证券交易机构联合国际合作伙伴完成对南亚国家证券交易所的战略投资，推动资本市场双向开放。"上海金"定价体系成功引入中东地区大宗商品交易市场，增强人民币计价资产国际影响力。 二、多层次金融服务体系加速完善 通过建立重大项目储备库机制，上海已形成覆盖基础设施建设、能源合作等领域的投融资项目池。政策性金融机构创新推出联合风险分担模式，搭建全球化风险管理平台，为跨境项目提供全周期金融支持。自贸区跨境资金池业务优化升级，支持实体企业开展国际产能合作，累计服务超百家"走出去"企业。 三、制度创新持续释放政策红利 自贸区率先试点本外币一体化监管，简化跨境投融资流程。自由贸易账户适用范围扩大至全市重点产业领域，便利企业开展国际贸易结算。跨境人民币业务创新试点深化，推动离岸经贸结算便利化。金融监管部门建立"沙盒监管"机制，在风险可控前提下支持金融产品服务创新。 四、国际合作网络不断拓展 上海与多个国际金融中心签署合作备忘录，共建"一带一路"金融服务联盟。定期举办高端金融论坛，促进沿线国家监管政策协调。黄金国际板交易规模稳步扩大，形成与伦敦、纽约联动的全球贵金属交易网络。绿色债券发行量居全国前列，为可持续发展项目提供融资支持。 在构建新发展格局背景下，上海正通过强化金融基础设施联通、深化市场规则对接、优化营商环境等举措，全面提升服务"一带一路"建设的能级。未来将持续完善跨境投融资服务体系，推动形成更大范围、更宽领域、更深层次的金融开放格局。

  2025-08-19

• 上海自贸区进出口占全市四成 创新驱动开放能级跃升

  2023年前十个月，上海自由贸易试验区实现进出口1.21万亿元，同比增长5.8%，占同期上海市外贸进出口总值的42.9%，贡献了全市超四成的外贸增量。这一成绩的背后，是上海自贸区通过持续深化改革创新、强化招商引资、提升企业能级，不断激发市场活力，为上海外贸高质量发展注入了强劲动力。 一、企业集群效应持续显现，市场主体规模稳步扩张。自成立以来，上海自贸区始终将招商引资作为重要抓手，不断优化市场准入环境，吸引各类市场主体集聚。据上海海关统计，截至2023年，上海自贸区成立五年来累计新增海关注册企业逾1.9万家，海关注册企业总数已超过2.8万家。这些企业涵盖贸易、物流、加工制造、金融服务等多个领域，形成了多元化、多层次的产业生态，为自贸区进出口增长提供了坚实的市场主体支撑。 二、贸易便利化水平不断提升，通关效率持续领跑。上海自贸区依托海关监管创新，推出了一系列提升通关效率的举措，有效降低了企业贸易成本。在浦东综保区内，一家保税物流企业通过优化仓储管理、简化申报流程等方式，将海外进口服装从航班落地到完成清关出区的时间压缩至最快3小时40分钟，创下了自贸区物流效率新纪录。2023年前十个月，该企业仅为欧洲某服装集团代理的进口货量就达到1万吨，高效的物流服务赢得了客户的高度认可。同时，“先进区、后报关”“分送集报”等创新监管模式的成熟应用，进一步简化了通关手续，让企业通关更加便捷高效。 三、高端服务业态实现突破，保税维修业务跨区域拓展。上海自贸区积极探索新业态新模式，推动产业能级向高端迈进。在洋山保税港区，一家供应链管理公司作为首批开展船舶保税维修业务的试点企业，依托自贸区政策优势，实现了业务的快速发展。2023年，该公司成功开展“跨港维修”业务，将位于吴淞国际邮轮码头的待维修部件引入洋山保税港区进行维修，实现了“保税维修+跨港协作”的全新突破。截至2023年，该公司已完成12航次船舶维修服务，其中跨港维修占8航次，占比超过60%。优质的营商环境和政策支持增强了企业发展信心，目前该公司已完成增资至1.5亿元人民币，亚太分拨中心项目正式启动，地区总部设立申请也在有序推进中。 四、制度创新成果辐射全国，开放红利持续释放。上海自贸区始终发挥改革“试验田”作用，推动创新制度向全国复制推广。截至2023年，上海海关推出的“先进区、后报关”“分送集报”等33项海关及检验检疫创新制度已在全国范围内实现复制推广，为全国外贸转型升级提供了可借鉴的经验。同时，配合上海自贸区扩区工作，上海海关积极推动自贸区海关创新制度与全国海关通关一体化的集成整合，进一步放大了自贸区的辐射溢出效应，让开放红利惠及更广阔区域，为构建更高水平开放型经济新体制贡献了上海力量。

  2025-08-19

• 上海自贸区扩展区准备迎接新里程碑强化招商引资策略

  上海自贸区三大扩展区预计于2024年正式启动，这标志着改革开放的深化推进。该举措将推动高效招商引资，促进区域经济一体化和产业升级转型，为新一轮开放注入活力。 一、 扩展区背景与结构设计 在原有框架基础上，上海自贸区将新增三大片区：陆家嘴金融片区专注于金融服务创新，金桥开发片区侧重于综合产业布局，张江高科技片区聚焦科技创新驱动。这些片区的纳入将拓展空间范围，从原有领域延伸到更广的改革前沿，包括跨境贸易和服务开放。预计通过制度创新，如试点负面清单管理，优化监管环境，降低企业准入门槛。这将增强上海在全球价值链中的竞争力，支持经济高质量发展。 二、 多区域协同机制实施 除上海外，天津、福建和广东自贸区也将同步启动运行，确保统一适用负面清单管理模式。该清单基于2015年版本制定，简化外商准入程序，覆盖投资、贸易和服务等领域，如减少限制性产业条目。协同运作将促进区域资源整合，打造全国统一大市场，避免碎片化政策风险。例如，通过标准化监管规则，加速跨境资本流动，提升营商环境国际化水平。这种多自贸区联动模式，是中国改革开放深化的关键步骤，助力整体经济结构调整。 三、 股权投资支持体系强化 相关基金已于2014年设立，总规模约50亿元，首期约15亿元资金已部署运作。该基金注册于上海自贸区，由多家企业机构联合推动，重点投资于商用物业和企业股权。优先领域包括现代物流仓储、新型商务办公空间和保税展示交易中心等不动产项目，以及跨境电子商务平台、进口商品直销和文化艺术品交易等功能性经济项目。基金运作旨在培育制度创新基础，推动服务业开放升级，存续周期为五至七年。同时，该基金还提供综合增值服务，涵盖投融资解决方案、政策动态解析和产业链资源整合，以支持企业高效应对市场变化，降低经营风险。 四、 产业升级与招商引资策略 通过优化空间布局，上海自贸区将加速吸引更多国内外企业入驻，形成主导产业集群效应。策略重点包括降低准入门槛、简化审批流程和提升政策透明度，例如利用负面清单减少行业限制，鼓励新兴产业如高科技、金融和跨境电商的投资。同时，基金支持带动产业转型升级，通过投融资机制将资本导向关键领域，如创新物流体系和数字服务平台建设。此举将创造就业机会，增强区域产业链韧性。长远看，招商引资策略将强化上海在全球经济中的枢纽地位，推动形成开放型经济新格局。整体进展表明，自贸区扩展旨在探索制度引领型改革路径，实现经济可持续增长。

  2025-08-19

• 上海自贸区外资引力持续增强 招商引资彰显开放能级

  2017年，上海自由贸易试验区实际使用外资达170亿美元，这一规模高于“十二五”时期年均水平，符合“十三五”规划预期目标。作为中国对外开放的前沿阵地，上海自贸区在招商引资中展现出强劲韧性，外资结构持续优化，服务业占比显著领先，成为跨国公司深耕中国市场的核心枢纽。 一、外资规模稳步提升，质量效益同步增强 2017年，上海自由贸易试验区实际使用外资规模实现新突破，不仅高于“十二五”时期年均水平，更符合“十三五”规划设定的预期目标，彰显出区域招商引资的稳健态势。从外资结构来看，服务业成为吸引外资的主力军，其实际使用外资占全市总量的比重达到95%，这一比例不仅高于全国平均水平，也领先于沿海主要开放省市，体现出上海在服务业开放领域的先发优势。其中，以总部项目为主的商务服务业发展尤为突出，占比接近30%，跃升为上海利用外资的第一大领域，反映出跨国公司对上海作为区域运营中心的高度认可。 二、外资企业运营态势良好，经济贡献持续凸显 上海外资企业整体运营情况在全国保持领先地位。2017年，纳入可比口径的1.37万家外商投资企业营业收入、纳税总额、利润总额均实现两位数增长，其中利润总额增速超过20%，显示出外资企业在上海的发展活力和盈利水平。从累计数据看，截至2017年底，上海共引进外资项目9.1万个，实际使用外资累计达2231亿美元，占全国总量的11%，在全国利用外资格局中占据重要地位。外资企业已成为上海经济发展的重要组成部分，创造了全市超过四分之一的GDP、超过三分之一的税收，以及约三分之二的外贸进出口和规模以上工业总产值，为区域经济增长、财政收入和产业升级提供了有力支撑。 三、自贸试验区改革创新引领，开放试点成效显著 上海自贸试验区自设立以来，始终以制度创新为核心，在扩大开放方面取得一系列突破性进展。截至2017年，区内累计推动扩大开放项目落地超过2400个，一批具有首创性意义的外资项目相继设立，包括全国首家外商独资医院、首家外商独资金融类投资性公司、首家外资再保险经纪公司、首家外商独资非学制类职业培训机构等。这些首创性项目的落地，不仅丰富了上海的产业形态，更成为中国扩大服务业对外开放的重要示范，使上海自贸试验区成为中国利用外资名副其实的风向标，为全国范围内的开放探索提供了可复制、可推广的经验。 四、综合竞争优势稳固，跨国公司布局持续深化 面对要素成本优势减弱的新挑战，上海着力在降低制度性交易成本方面下功夫，持续优化营商环境，吸引外资的综合竞争优势保持稳定，跨国公司投资上海的意愿并未改变。目前，上海已成为跨国公司全球网络的重要节点和增长点，共有1477家外资企业累计投资超过1亿美元，其中88家企业投资超过10亿美元，包括多家全球知名跨国企业。在市场定位方面，超过50%的在沪外资企业将中国视为最重要的海外市场，而上海则被视为进入中国市场的首选地。在总部经济和研发创新领域，截至2017年底，在沪跨国公司地区总部达625家，亚太区总部70家；累计落户的外资研发中心有426家，其中57家为亚太区级别以上，超过10%的外资研发中心将上海作为全球研发创新的重要基地，进一步巩固了上海在全球产业链和创新链中的地位。

  2025-08-19

• 上海自贸试验区外高桥片区政协委员调研营商环境优化

  2023年，上海市政协组织部分政协委员赴上海自贸试验区外高桥保税片区，围绕浦东新一轮高水平对外开放推进情况开展调研，通过实地走访园区企业、座谈交流等方式，了解企业运营发展难题，听取关于完善营商环境的意见建议，助力提升区域招商引资吸引力和开放型经济发展水平。 一、调研立足上海开放大局，聚焦自贸试验区改革使命。作为上海推进高水平对外开放的核心载体，上海自贸试验区外高桥保税片区始终以制度创新为核心，在投资贸易便利化、新业态新模式培育等领域持续探索。此次调研是市政协响应“改革开放再出发”号召的具体实践，旨在对标国际最高标准、最好水平，深入一线掌握实情，为浦东在新起点上推进全方位对外开放、构建全面开放新格局提供智力支持。 二、实地走访深入企业一线，掌握改革举措落地成效。委员们先后走进片区内高端物流企业的大数据中心和医药研发企业的生物实验室，与企业负责人面对面交流。在高端物流企业，重点了解依托大数据技术实现的跨境物流流程优化、通关效率提升等改革成果，以及企业在拓展国际市场中遇到的物流成本、数据安全等实际问题；在医药研发企业，详细考察生物医药研发领域的政策支持落实情况，包括临床试验审批、知识产权保护、跨境研发合作等企业运营管理关键环节，直观感受片区在支持新兴产业发展方面的制度创新实践。 三、座谈交流聚焦关键问题，共商营商环境优化路径。调研期间召开的座谈会上，自贸试验区管委会相关负责人、企业代表与政协委员围绕营商环境优化的痛点、难点问题展开深入探讨。在政策落实层面，企业提出需进一步加强税收优惠、财政补贴等政策的落地时效性，建议建立政策兑现“绿色通道”，确保企业及时享受改革红利；在监管服务层面，呼吁提高贸易监管的精准度和灵活性，在风险可控前提下简化通关手续、优化查验流程，推动“无感监管”“智慧监管”等新模式应用，降低企业制度性交易成本；在要素保障层面，强调人才是企业发展的核心资源，建议加快构建更具国际竞争力的人才制度体系，在人才引进落户、住房保障、子女教育、职业发展等方面推出更具吸引力的举措，破解高端人才“引育留用”难题。 四、政协发挥职能优势，助力开放决策科学有效。市政协负责人表示，将以此次调研为契机，持续深化对自贸试验区建设规律的认识。今年，市政协已将“对标国际最高标准、最好水平，推进浦东新一轮高水平对外开放”列为首次专题议政性常委会议题，将组织委员围绕投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由等重点领域开展系列深度调研。充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，对收集到的意见建议进行系统梳理和研究论证，形成兼具前瞻性和可操作性的对策建议，为上海市委、市政府科学决策提供有益参考，推动浦东在新一轮高水平对外开放中持续释放改革动能，为上海打造国内大循环中心节点和国内国际双循环战略链接贡献力量。

  2025-08-19

• 上海进出口总额突破5000亿美元 开放型经济发展韧性凸显

  上海进出口总额突破5000亿美元大关，再创历史新高。在全球经济增长放缓、跨国投资低迷的背景下，上海通过持续深化改革开放、优化营商环境，招商引资与外贸发展协同发力，开放型经济展现出强劲韧性与发展活力。 一、开放政策体系持续完善，市场准入门槛不断降低。上海积极落实国家统一部署，以制度型开放为重点，持续缩减自贸试验区“负面清单”，扩大电信、教育、文化、医疗卫生等领域开放范围，在更多领域探索实施独资经营模式，推动一批标志性开放项目落地见效。通过破除体制机制障碍，不断释放市场活力，为各类市场主体营造更加稳定、透明、可预期的发展环境。 二、外资引进实现量质齐升，投资规模稳步扩大。面对全球跨国直接投资持续低迷的挑战，上海通过优化招商引资策略、提升服务效能，外资引进保持良好增长态势。外资项目数量、合同外资规模、实际使用外资均实现增长，一批跨国公司加大在沪投资力度，通过增资扩股、新项目投资等方式扩大投资规模，同时加大技术改造和科技投入，提升在沪业务竞争力。 三、跨国公司地区总部能级提升，全球资源配置能力增强。上海鼓励现有跨国公司地区总部拓展功能、提升能级，支持其增强在母公司全球营运网络中的地位和话语权。通过政策引导和服务保障，推动外资研发中心从区域性研发中心向全球研发中心升级，集聚更多高端研发资源，提升科技创新能力，进一步巩固上海作为全球产业链、供应链重要节点的地位。 四、外贸发展韧性凸显，多元化市场布局成效显著。上海积极应对外贸环境变化，全力帮扶企业稳定预期、争取订单，进出口总额实现历史性突破。在巩固传统市场的同时，大力开拓新兴市场，对拉丁美洲、大洋洲、非洲等地区进出口保持较快增长，外贸市场结构持续优化。依托港口、航运、金融等优势，上海外贸发展质量不断提升，为全国外贸稳定增长贡献重要力量。 五、自贸试验区新片区建设有序推进，开放能级再获提升。上海自贸试验区新片区建设作为深化改革开放的重要举措，相关工作正在积极推进中，已形成总体方案初稿。新片区将在前期改革探索基础上，进一步深化投资贸易自由化便利化改革，实施具有国际市场竞争力的开放政策和制度。紧扣特殊经济功能区定位，新片区将结合国家战略需要与上海开放优势、产业优势，形成参与国际市场合作的特殊功能，为我国主动参与经济全球化提供战略支撑。 六、对标国际最高标准，打造高水平开放平台。新片区建设坚持以国际最高标准、最好水平为目标，不追求一般意义上的经济发展规模和速度，而是致力于进入全球公认的最有竞争力的自由贸易区行列。通过实施更高水平的开放政策，在投资、贸易、资金流动、人员进出等方面实现更大突破，彰显我国深化推进全方位开放的决心和成效，为全国改革开放积累更多可复制可推广的经验。 七、首月外资指标大幅增长，发展预期持续向好。在系列开放政策和服务举措的推动下，上海引进外资开局良好，首月新设外资项目、合同外资、实到外资均呈现大幅增长态势，反映出外资企业对上海营商环境的坚定信心和对中国市场的长期看好。这一良好开局为全年外资工作奠定坚实基础，也为上海开放型经济持续健康发展注入新动力。 八、产业开放与创新协同推进，发展动能加速转换。上海在扩大市场准入的同时，注重产业开放与科技创新的深度融合，鼓励外资企业在高端制造、新一代信息技术、生物医药等战略性新兴产业加大投资，支持设立研发中心、地区总部等功能性机构。通过引进先进技术、管理经验和高端人才，推动产业结构优化升级，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济发展模式。 九、营商环境持续优化，服务效能不断提升。上海持续深化“放管服”改革，简化审批流程，提高办事效率，为企业提供全生命周期服务。加强知识产权保护，完善法治环境，保障各类市场主体平等参与市场竞争。通过打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，不断增强对全球高端要素资源的吸引力和集聚力。 十、开放型经济对区域发展带动作用显著。上海作为我国对外开放的重要窗口，进出口总额突破5000亿美元不仅是自身发展的重要里程碑，也对长三角地区乃至全国的开放型经济发展起到辐射带动作用。通过加强区域协同，推动产业链供应链深度融合，上海与周边地区共同构建更加开放、更具韧性的经济发展格局，为构建新发展格局提供有力支撑。 十一、外贸新业态新模式蓬勃发展，增长空间持续拓展。上海积极培育外贸新业态新模式，支持跨境电子商务、市场采购贸易等发展，推动外贸数字化转型。通过搭建线上线下融合的贸易平台，提升贸易便利化水平，帮助企业开拓国际市场，培育外贸新增长点，为进出口总额持续增长提供多元化支撑。 十二、金融开放与贸易便利化相互促进，要素流动更加顺畅。上海充分发挥金融中心优势，深化外汇管理改革，提升跨境贸易人民币结算便利度，为外贸企业提供更加便捷的金融服务。同时，通过自贸试验区等平台，在跨境资金流动、投融资便利化等方面进行大胆探索，推动金融与贸易深度融合，进一步提升上海在全球贸易和金融体系中的地位。 十三、绿色贸易发展取得进展，可持续发展能力增强。上海积极响应国家绿色发展战略，推动外贸向绿色低碳转型，鼓励节能环保产品进出口，支持企业开展绿色认证和绿色技术创新。通过发展绿色贸易，不仅提升了外贸发展的质量和效益，也为全球可持续发展贡献了上海力量。 十四、开放政策红利持续释放，企业发展信心增强。随着一系列开放政策的落地实施，上海市场活力进一步激发，企业发展信心不断增强。各类市场主体积极把握开放机遇，加大投资、拓展业务，形成了良性互动的发展局面。企业对未来发展预期稳定，为上海开放型经济持续健康发展提供了坚实的微观基础。 十五、人才集聚效应凸显，智力支撑更加有力。上海通过扩大教育、文化等领域开放，吸引了更多国际高端人才来沪工作、创业。同时，加强本土人才培养，打造高素质专业化人才队伍，为开放型经济发展提供了有力的智力支撑。人才的集聚不仅提升了上海的创新能力，也为跨国公司在沪发展提供了充足的人力资源保障。 十六、统筹发展与安全，开放型经济行稳致远。上海在推进高水平开放的同时，统筹发展与安全，加强风险防控体系建设，有效防范化解各类风险挑战。通过完善监管机制、提升风险预警能力，确保开放型经济在安全可控的前提下实现高质量发展，为持续深化改革开放营造了稳定的环境。

  2025-08-19

• 上海构筑贸易新通道引航"一带一路"国际合作新格局

  在深度融入国家战略的进程中，上海通过系统性强化贸易网络建设、规则引领及服务能级提升三大支柱，显著增强对国际资本与项目的吸引力，展现其在"一带一路"高质量发展中的关键作用。 一、构建多层次贸易枢纽网络 上海依托国际贸易中心核心功能，启动全球贸易枢纽能级跃升计划。由跨境贸易促进机构协同国际商会组织建立的"一带一路"贸易企业协作机制已投入运作，该机制覆盖制造业、能源、数字贸易等关键领域。机制框架下定期举办跨国产业对接会，并建立区域性供需信息共享数字平台，显著缩短企业跨境合作周期。同时，上海自贸试验区"一带一路"技术贸易服务平台正式上线，提供超过30个国家的市场准入法规数据库及技术标准互认服务。临港新片区启用国际中转集拼中心，实现海运与中欧班列货物72小时内快速分拨，连接东南亚与欧亚大陆的多式联运物流体系初具规模。 二、主导国际规则协同创新 在国家标准化管理委员会指导下，上海启动"一带一路"标准联通计划。本市质量技术机构联合国际检测认证组织，共同发布机电产品互认体系实施指南，已在东盟五国开展先行试点。金融领域，上海清算所推出人民币计价大宗商品跨境结算服务，覆盖原油、金属等七类战略资源贸易。2023年，上海金融法院发布涉"一带一路"案件审判指引，建立国际商事专家委员会支持机制。在数字贸易规则领域，上海数据交易所协同新加坡、阿联酋等机构，探索形成跨境数据流动安全评估互认框架。 三、汇聚高端服务机构集群 浦东国际经贸共享区新引进区域性总部机构，包括国际航运组织、跨国律所及国际仲裁机构设立办事中心。上海国际争议解决中心全年处理涉"一带一路"案件标的额突破百亿元，其中投资争端案件占比同比提升46%。外高桥保税区启用全球服务商基地，吸引国际检验机构等专业服务机构入驻。虹桥海外贸易中心新设27国商务促进机构，配套上线多语种投资服务移动终端。 四、强化金融基础设施支撑 上海发挥国际金融中心优势，推出"丝路金融"专项服务包。出口信用保险服务平台实现线上承保，覆盖沿线国家工程承包项目全周期风险。2023年跨境人民币结算量中涉及沿线国家贸易占比达38.5%。上海证券交易所设立"一带一路"债券板块，年内发行规模突破600亿元。 五、拓展开放载体功能升级 临港新片区建设"一带一路"离岸贸易集聚区，试点新型易货贸易等创新业态。虹桥进口商品展示中心开辟沿线国家商品专区，缩短展品变商品周期。洋山特殊综保区启动生物医药跨境研发便利化试点，搭建医药产品国际中转冷链物流体系。 六、深化科技创新合作维度 张江科学城联合沿线国家创新机构建立联合实验室，聚焦新能源、人工智能等前沿技术领域。技术转移跨境服务平台完成首批78项专利技术跨国授权，技术交易额同比提升52%。 七、优化营商环境制度体系 上海实施"丝路伙伴"营商便利计划，推行境外投资备案全流程数字化，审批时限压缩至3个工作日。国际贸易"单一窗口"接入沿线国家16个口岸数据系统，实现电子单证跨境互传。 上海持续提升制度型开放能级，其系统化的三大战略举措正转化为实际经贸流量，形成连接亚太与欧陆的国际经济循环关键节点。依托制度创新、功能平台和生态体系的叠加优势，该城市为共建"一带一路"高质量发展提供了可复制的系统性解决方案。

  2025-08-19

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